Цифровая Стратегия для Единого Рынка Европы

Что Цифровая Стратегия для Единого Рынка (официальный документ) должна подразумевать для граждан и бизнеса?

Адаптация Единого Рынка к цифровой эпохе требует немедленных действий, направленных на исключение главных различий между онлайн средой и офлайн средой, иными словами разрушить барьеры, мешающие трансграничной онлайн активности. Это является первой составляющей комплекса действий для стратегии. Во-вторых, так как все цифровые сервисы, приложения и контент зависят от доступности на территории всей Европы высокоскоростных, защищенных и надежных инфраструктур, необходимо разработать надлежащие условия для инвестиций, стимулирования конкуренции и гарантировать правила игры для участников рынка на надлежащем уровне. В-третьих, недостаточно просто разрушить барьеры, мешающие становлению Единого Цифрового Рынка, если европейский бизнес не в состоянии адаптироваться к цифровым технологиям. Стратегия поддерживает возрастающую цифровизацию экономики ЕС, в том числе инвестиции в инфраструктуры ТИК (технологии информационных коммуникаций). Таким образом, стратегия Единого Цифрового Рынка будет основываться на трех составляющих:

– Улучшенный доступ для потребителей и бизнеса к онлайн товарам и услугам по всей Европе;

– Создание надлежащих условий для цифровых сетей и сервисов для их процветания;

– Доведение роста потенциала Европейской Цифровой Экономики до максимума.

Улучшенный доступ для потребителей и бизнеса к онлайн товарам и услугам по всей Европе

Комиссия определила целый ряд областей, где необходимо немедленно предпринимать действия. Во-первых, различия в договорном праве между государствами-участниками создают барьеры в торговле в пределах Единого Рынка. Во-вторых, отсутствие в Европе доступных и высококачественных трансграничных сервисов по доставке посылок. В-третьих, нельзя безосновательно проводить различия по национальности, месту нахождения или географической локации между потребителями при получении ими доступа к контенту или приобретении ими товаров или услуг онлайн в пределах границ ЕС. В-четвертых, бизнес не должен сталкиваться с такими труднопреодолимыми препятствиями административного характера как обременительные процедуры по взиманию налога на добавленную стоимость при продаже через границы.

Ключевые действия:

– Предложить простые и эффективные транснациональные правила для потребителей и бизнеса и предоставить больше гарантий для применения правил коопераций по защите потребителей

– Подготовить инициативу в сфере доставки посылок, делая при этом акцент на прозрачность цен и усиление надзора

– Борьба с необоснованным гео-блокированием посредством определенных действий

– Предложить реформу режима копирайта

– Предложить уменьшить административное бремя как результата различных режимов НДС

На едином рынке у компаний должна быть возможность управлять своими продажами по общим для всех правилам. Когда дело доходит до возмещения за приобретенный онлайн бракованный цифровой контент, как, например, электронная книга, не существует для подобных ситуаций каких-либо специальных правил на уровне ЕС, только лишь иногда на национальном. Комиссия предложит законодательные инициативы по простым и эффективным трансграничным правилам для потребителей и бизнеса. Они будут включать в себя: гармонизированные правила ЕС для покупок цифрового контента онлайн (например, для приобретенного онлайн бракованного цифрового контента, как электронная книга); применение национального закона продавца с ограниченным, но гармонизированным, набором ключевых и обязательных для соблюдения договорных прав ЕС, применяемых к национальным и трансграничным онлайн продажам физических товаров (такие как основные права и обязанности сторон договора продажи; гарантии исполнения или минимальный период для права на установленную законом гарантию). Комиссия также проведет ревизию регулирования объединений по защите прав потребителей и разработает более эффективные механизмы объединения. Комиссия также разъяснит и более детально разработает механизм расследования и применения норм закона, осуществляемыми соответствующими ведомствами; и усовершенствует механизмы наблюдения за рынком и предупреждения для более быстрого обнаружения нарушений, в особенности в цифровой среде.