Публичные консультации по регулированию деятельности платформ, онлайн посредников, облачных сервисов, сервисов по обработке данных и совместной экономики

В своем сообщении о стратегии единого цифрового рынка для Европы, принятом 6 мая, комиссия обязалась провести всестороннюю оценку роли платформ, охватывающую социальную и экономическую роль онлайн платформ, прозрачность (например, в результатах поиска), условия использования, рейтинги и отзывы, использование информации платформами, отношение между платформами и их поставщиками, условия перехода между соизмеримыми сервисами, предлагаемыми платформами, и роль онлайн посредников, включая способы борьбы с нелегальным контентом в интернете. Это также включает в себя инициативу в отношении данных – инициатива свободного передвижения данных и инициатива Европейское Облако.

Онлайн платформы

Онлайн платформы (поисковые сервисы, социальные медиа, вебсайты, где можно делиться видео, магазины приложений и т.д.) играют в большей степени ключевую роль в социальной и экономической жизни и являются важной частью процветающей сетевой экономики. Они приносят много выгоды, как потребителям, так и поставщикам, предоставляя участникам рынка использовать преимущества цифровизации и электронной коммерции. Они также изменили манеру распространения культурного контента. Определенные платформы играют более или менее активную роль, делая контент доступным публике. Предлагаемое определение онлайн платформы подразумевает компанию, работающую на двух- (или много)-сторонних рынках, и использующую интернет для создания взаимодействий  между двумя или более различными но взаимозависимыми группами пользователей с целью генерации ценности как минимум для одной из групп. Определенные платформы также подпадают под квалификацию посредников сервис-провайдеров.

Борьба с нелегальным контентом в онлайн и ответственность онлайн посредников

Установленный в директиве по электронной коммерции 2000/31 принцип, заключающийся в том, что посредник, интернет-сервис провайдер не несет ответственности за контент, который он передает, хранит или для которого предоставляет хостинг, до тех пор, пока он действует в строго пассивной манере, поддержал развитие интернета в Европе. Тем не менее, не всегда легко определить пределы того, что посредники могут делать с контентом, который они передают, хранят или для которого предоставляют хостинг, прежде чем лишиться возможности извлекать выгоду из ограничений ответственности, закрепленных в директиве по электронной коммерции. Более того, могут быть случаи, когда онлайн сервис-провайдеры, прямо или косвенно вовлеченные в распространение контента, пытаются излишне полагаться на ограничения ответственности и претендуют на статус исключительно хостинг-провайдера.

В то же самое время, при идентификации нелегального контента, будь это информация, относящаяся к такой нелегальной деятельности как терроризм или детская порнография, или информация, нарушающая права собственности других, как например, копирайт, посредники должны предпринимать реальные действия для ее удаления. На сегодняшний день блокирование доступа к нелегальному контенту или его удаление провайдерами может быть медленным, и сопряжено с определенными трудностями, в то время как фактически легальный контент может быть удален по ошибке. Различия в национальных установившихся порядках действий могут затруднить правоприменение и причинить ущерб конфиденциальности пользователей. Более того, национальные суды по-разному применяют режим ответственности к онлайн сервис-провайдерам, прямо или косвенно вовлеченным в распространение контента.

В стратегии единого цифрового рынка Комиссия заявила о своем намерении провести анализ необходимости новых мер по борьбе с нелегальным контентом в интернете вместе с должным рассмотрением их влияния на основные права на свободу выражения и информации. Анализ коснется таких мер, как строгий порядок удаления нелегального контента в то же самое время избегая удаления легального контента, вопросов возложения более высокой ответственности на посредников и требование должной осмотрительности при управлении ими своих сетей и систем – обязанность проявлять внимание.