В США в феврале приняли новые правила относительно так называемого списка стран, где не очень жалуют интересы правообладателей, в основном из США, и за которыми нужно приглядывать. Теперь от торгового представителя США требуется разрабатывать “план действий” в отношении стран, попавших в список Special 301 Report.
Новый закон указывает торговому представителю определиться с мерами в отношении зарубежных стран, которые они могли бы использовать для совершенствования условий режима интеллектуальной собственности, и уполномочивает президента США предпринимать определенные действия вплоть до официальных расследований и штрафных санкций, как например, приостановление режима duty-free в соответствии с режимами торговых преференций, если страна обделит вниманием рекомендации, разработанные торговым представителем США.
Каждый год в США публикуется Special 301 report, в котором указываются страны, где предположительно нет адекватной и эффективной защиты интеллектуальной собственности, или где нет добросовестного и объективного доступа на рынок для лиц из США, зависящих от своей интеллектуальной собственности.
Поэтому, если какая-либо страна находится в списке наблюдения как минимум год, как Россия, в отношении нее в течение 90 дней с момента предоставления торговым представителем США в Конгресс ежегодного отчета о национальной оценки торговли, торговый представитель разрабатывает план действий, в который включаются меры правового характера, институциональные меры или иные меры, необходимые для достижения адекватной защиты интеллектуальной собственности или доступа на рынок для лиц, зависящих от своей интеллектуальной собственности.
Более того, торговый представитель каждый год должен отчитываться перед Конгрессом о достигнутом страной прогрессе в применении рекомендованных мер. Торговый представитель не обязан консультироваться с зарубежными странами или заинтересованными лицами при разработке конкретных мер.
Если в течение года после “предложения” мер по защите интеллектуальной собственности и доступа на рынок страна, в отношении которой эти меры были предложены, по существу не достигла успеха, то президент может предпринять соответствующие действия в отношении этой страны. Какие именно действия закон не указывает, оставляя это на усмотрение главы государства.
К тому же, если торговый представитель установит, что деятельность зарубежного правительства, где нет адекватной защиты интеллектуальной собственности, затрагивает права США в соответствии с торговым соглашением, как например соглашение Всемирной Торговой Организации ТРИПС, торговый представитель обязан инициировать процедуру разрешения спора в соответствии с применяемым торговым соглашением.
Кстати, если не хочется читать все 160 страниц текста, то можно почитать более краткую версию – всего 10.