Россия и 2015 Special 301 Report

Россия все еще остается в приоритетном наблюдательном списке 2015, в основном благодаря проблемам в сфере нарушений копирайта и подделок брендов. США, на основании отчетов заинтересованных сторон, обеспокоены спадом активности в сфере защиты интеллектуальной собственности, продолжающегося последние три года, одной из причин которого усматривают в сокращении людских ресурсов, занимающихся этим.

Нарушение копирайта – вечная проблема в России, включая, но не ограничиваясь, онлайн пиратство. Несмотря на развитие антипиратского законодательства, его влияние сложно оценить, нужны ли дальнейшие изменения. Россия остается убежищем для многих сайтов, способствующих онлайн пиратству, что наносит ущерб рынку для легального контента как в России, так и в других странах. И хотя в 2015 в России было вынесено два приговора, оба были условными, что подрывает данный механизм предотвращения нарушений. Практически отсутствует приоритет правоприменения в отношении нарушений копирайта в онлайн среде, в особенности в крупных городах. Правоприменительная деятельность по борьбе с нарушением прав на интеллектуальную собственность конечными пользователями, по проведению рейдов, предъявлению обвинений в совершении преступлений и вынесению приговоров резко сошла на нет. США настоятельно убеждают Россию гарантировать, что в результате предпринимаемых ею усилий и действий в законодательной и правоприменительной практике будут созданы честные, эффективные и прозрачные механизмы по защите копирайта.

Стабильная проблема с контрафактными товарами в России явилась результатом отсутствия защиты торговых марок. Заинтересованные стороны выразили обеспокоенность тем, что в России все еще продолжают производить, транспортировать и продавать контрафактные товары, включая химикаты для сельскохозяйственной деятельности, электронику, информационные технологии, автозапчасти, потребительские товары и иные товары. Также через Китайско-Казахстанскую границу и через Кыргызстан продолжается незаконный ввоз в Россию произведенных в Китае контрафактных товаров. В России также производятся и реализуются через онлайн аптеки контрафактные лекарственные средства. Тем не менее, США рады тому факту, что в 2014 году Государственная Дума приняла новое законодательство, направленное на криминализацию незаконного производства фармацевтической продукции, а также направленное на криминализацию распространения поддельных и фальсифицированных медицинских средств.

США также обеспокоены выполнением Россией своих обязательств, взятых в рамках отчета Рабочей Группы ВТО относительно защиты против незаконного раскрытия или использования в качестве обоснования неопубликованных результатов проверок или иных произведенных данных с целью получения разрешения доступа на рынок для фармацевтической продукции. США призывают Россию развивать более прозрачные, исчерпывающие и эффективные законодательство и стратегию защиты, направленные на сокращение нарушений прав интеллектуальной собственности, в особенности в отношении продажи контрафактных товаров и пиратства защищенного копирайтом контента.