Грядущая реформа копирайта в Германии

Практичные немцы решили сначала предоставить творцам возможность расторжения договора передачи прав через пять лет после его заключения. В первую очередь это не понравилось книжной отрасли и продюсерам. Главным реформатором выступает федеральное министерство юстиции Германии.

Предлагаемые изменения направлены, прежде всего, на защиту экономических интересов творцов. Как правило, большинство из них заключают договоры о передаче всех или большинства прав на определенный объект интеллектуальной собственности либо на очень большой срок, либо навсегда и получают единовременный платеж. Минюст решил это пресечь. Проще говоря, было решено ввести в оборот в принудительном порядке практику постоянной выплаты роялти за использование прав на произведение. А так, в соответствии с предлагаемыми поправками, по прошествии пяти лет автор мог бы расторгнуть заключенный договор и предоставить права другим лицам, действуя в своих меркантильных интересах. При этом у лица, с которым договор разрешалось бы расторгнуть, осталось бы что-то вроде преимущественного права, если его “предложение” будет сопоставимо с другими привлекательными для творца “предложениями”. Более того, в соответствии с поправки творцу на ежегодной основе необходимо предоставлять сведения о том, как используются его произведения и каким образом они монетизируются. Правда в этом случае некоторым отраслям для большего удобства и оптимизации разрешается устанавливать свои правила, не противоречащие предлагаемым.

Министерство также предложило установить правило, при котором в случае комбинированного использования объекта интеллектуальной собственности каждое использование оплачивалось бы отдельно. И в случае, если предприниматель не придерживается правила возмещения с каждого отдельного вида использования, то тогда сами заинтересованные лица не должны предъявлять претензии – для этих случаев предлагается наделить “союзы” авторов правом на подачу иска. А на арбитраж, в свою очередь, возлагается обязательство позаботиться о том, чтобы переговоры о вознаграждении не затянулись надолго. Министерство руководствовалось теми соображениями, что в большинстве случаев авторы не могут позволить себе оговаривать подобные условия при заключении договоров, а просто передают все права за единовременный платеж, а если начинают “качать права”, то попадают в “черный список”.

Вот только издатели на инициативу министерства посмотрели совсем с другой стороны и возмутились. В соответствии с предложенными правилами издателям пришлось бы поменять методы работы таким образом, чтобы в кратчайшие сроки не только вернуть вложенные инвестиции, но и получить прибыль, а это, в свою очередь могло бы отразиться на качестве предлагаемых литературных произведений. На этом критика не закончилась. Поправки вообще восприняли “в штыки”. А как же свобода договора? Более того, не были приняты во внимание рыночные реалии, а за основу были взяты только “идеологические утверждения”.

Под давлением критики и возмущения министерство пересмотрело свою позицию относительно предлагаемого реформирования. Вместо пятилетнего срока предложили десятилетний срок, к тому же позволялось дальнейшее использование произведения. Предусмотренное обязательство предоставления автору ежегодного отчета о способах использования произведения и его монетизации исключено, если автор внес незначительный вклад в создание произведения, продукта или услуги, или дело касается компьютерной программы или если “ограничение права стороны по договору в силу иных причин является несоразмерным”. Также была оставлена возможность выкупать все права и сразу. Выкупать все права и не представлять отчет можно также в отношении произведений, публикация которых не предусмотрена, определенной проектной документации, выполняемых по товарному знаку работ, дизайна, а также промышленных образцов.

Претерпели изменения и предложения рассчитываться с авторами по каждому отдельному виду использования произведения. Правительство разъяснило, что при определении требуемого законом соответствующего вознаграждения необходимо учитывать “частоту” его использований. Как следствие, стороны договора обязаны “более конкретнее чем раньше оговаривать условия”, должно ли произведение использоваться неоднократно.

16 марта федеральное правительство Германии определилось с предлагаемой реформой копирайта. Правительство стремилось не отходить от намеченной цели договорного паритета сторон при передаче прав и соответствующей, надлежащей компенсации за переданные права, проще говоря – участие в доходах от использования результатов творчества, гарантированное индивидуальными договорами и механизмами коллективного представительства интересов. Было оставлено право автора на информацию об успешном использовании результата интеллектуальной деятельности; подтвержден принцип компенсации неоднократного использования произведения или художественного исполнения; автор, передавший исключительные права за паушальное вознаграждение, сохраняет право продать свои права на произведение кому-либо еще по истечении 10 лет; предоставляется право коллективной подачи иска с целью облегчения фактической имплементации оговоренных условий компенсации; изменения допускают невыгодное положение автора настолько, насколько это предусмотрено общими правилами компенсации или коллективными договорами, устанавливающими тарифы, только если они были добросовестно заключены или оговорены объединениями на равных; порядок установления общих правил компенсации при участии объединений творцов и пользователей должен быть рационализирован, чтобы коллективные переговоры проходили быстрее.

Авторы тоже решили высказать свою позицию по многострадальной реформе, в которой особо отметили асимметрию в позициях при переговорах в пользу “эксплуататоров”. К примеру, газеты требуют передачу всех прав в обмен на низкие фиксированные вознаграждения. Общие правила, которыми они руководствуются, игнорируют правила вознаграждения журналистов-фрилансеров (для текста и фото), обходя, таким образом, закон. Издатели, в особенности научной литературы, создали все условия, при которых у авторов зачастую нет иного выбора, кроме как передать все права на весь их срок действия. Более того, отсутствие приемлемой и прозрачной системы отчетности или расчета за использование произведений, как например, стриминг, не позволяет надлежащим образом получить вознаграждение. Поэтому авторы требуют гарантирования следующих принципов. Во-первых, соответствующее вознаграждение. Без него невозможны не только достойная жизнь, но и дальнейшие творческие проекты. Любое использование произведения создает добавочную стоимость. Авторы и исполнители обязаны получить их справедливую долю, включая за использование в интернете; возможно оставить фиксированные платежи, при условии адекватного вознаграждения. Во-вторых, авторов нельзя принуждать передавать комплект прав сверх необходимого для определенного использования, тем самым не позволяя автору полностью реализовать свои права. В-третьих, передача прав должна быть временной и отзываемой.