Предлагаемое регулирование трансграничной портативности онлайн контент сервисов на внутреннем рынке ЕС – субъекты регулирования

Предлагаемые правила должны применяться только к онлайн контент сервисам, подписчики которых могут фактически получать к ним доступ и их использовать в том государстве-участнике, в котором они обычно находятся, не будучи ограниченными определенным местоположением, так как нельзя требовать от сервис провайдеров, не предоставляющих портативные сервисы в стране ведения бизнеса, предоставлять портативные сервисы, минуя границы.

Регулирование (официальный документ) должно применяться к онлайн контент сервисам, которые предоставляются за деньги. Провайдеры таких сервисов должны проверять местопребывание своих подписчиков в государстве-участнике. Право воспользоваться онлайн контент сервисом должно рассматриваться как приобретаемое за денежную плату вне зависимости от того, был ли сделан платеж напрямую провайдеру онлайн контент сервиса или другой стороне, как провайдеру, предлагающему пакет, включающий в себя телекоммуникационный сервис и онлайн контент сервис, оператором которого является другой провайдер. Внесение обязательного платежа, такого как вознаграждение, выплачиваемое в соответствии с вещательной лицензией, не должно рассматриваться как платеж денег, получаемый онлайн контент сервисом.

Провайдеры онлайн контент сервисов, предоставляемых без требования оплаты, как правило, не проверяют местопребывание своих подписчиков в государстве-участнике. Включение таких онлайн контент сервисов в рамки предложенного регулирования обусловило бы существенное изменение в способе предоставления этих сервисов и повлекло бы за собой несоразмерные расходы. С другой стороны, исключение этих сервисов из сферы регулирования предложенных правил означало бы, что эти сервисы не смогли бы воспользоваться появившимися возможностями правового механизма, предусмотренного предложенными правилами, и не позволило бы онлайн сервис провайдерам предлагать их услуги на портативной основе на территории всего ЕС, даже если они примут решение инвестировать в средства, позволяющие проверять местопребывание своих подписчиков в государстве-участнике.

Именно поэтому, у провайдеров онлайн контент сервисов, предоставляемых без требования платежа, должна быть альтернатива возможности включения в сферу регулирования предлагаемых правил, если они примут соответствующее решение, при условии соблюдения ими требований верификации местонахождения в государстве-участнике. Если они воспользуются предоставленным выбором, они должны быть обязаны соблюдать положения предлагаемого регулирования наравне с провайдерами онлайн контент сервисов, предоставляемых на платной основе. Далее, они должны информировать о принятом решении воспользоваться предоставленным выбором своих подписчиков, соответствующих обладателей авторских и смежных прав, а также обладателей других прав на контент, используемого онлайн контент сервисом. Такая информация может быть предоставлена на веб-сайте провайдера.