Правообладателям следует разрешить предоставлять в управление ОКУПами ASCAP и BMI другие, отличные от публичного исполнения, права. У правообладателей должна быть возможность передавать механические права и права публичного исполнения на их каталог в администрирование одного и того же ОКУПа, и следовательно общество по коллективному управлению правами сможет предоставлять пользователям права по принципу “one-stop-shop”, облегчая, таким образом, их работу.
У членов ОКУПов должна быть возможность частичной передачи их прав в управление и частичного изъятия их произведений из управления ОКУПом, чтобы выдавать лицензии на определенные виды цифрового использования напрямую пользователям. Это будет соответствовать требованиям издателей относительно более гибкого коллективного управления в сфере цифрового использования, и, в то же самое время, не будет препятствовать извлечению ими выгоды из преимуществ коллективного управления.
Процесс установления ставок лицензирования должен быть передан в руки частного арбитража, а не находится в ведении суда. Это ускорит процесс установления ставок лицензирования в интересах всех вовлеченных субъектов и освободит от трат, связанных с судебными тяжбами.
У ОКУПов ASCAP и BMI должно быть полномочие отказывать в выдаче пользователю лицензии при определенных обстоятельствах. Заявители на получение лицензии должны быть обязаны платить вознаграждение по временным ставкам, применяемым в процессе заключения лицензионного соглашения. Заявители на получение лицензии (так же как и лицензиаты) также обязаны предоставить ОКУПу всю необходимую информацию и документацию для установления применяемых ставок лицензирования.
Необходимо установить презумпцию, что достигнутые в добровольном порядке условия лицензионного соглашения между заключившими его сторонами (правообладатели/ОКУПы и пользователи) обеспечивают доказательство обоснованности оговоренных ставок. Фактически, после того, как воли заключающих соглашение сторон сходятся по предмету договоренности, результатом чего является установление вознаграждения за указанное в лицензионном соглашении использование, то такое вознаграждение должно рассматриваться как обоснованное для обеих сторон.