Публичный комментарий ОКУПа SOCAN относительно действующих правил коллективного управления

SOCAN является обществом по коллективному управлению правами исполнителей. В соответствии с применяемыми положениями Закона Канады о Копирайте (“Закон”), SOCAN осуществляет свою деятельность на некоммерческой основе по предоставлению лицензий для публичного исполнения и сообщения публике телекоммуникационными средствами музыкальных произведений на территории Канады.

По сути, SOCAN владеет и/или администрирует права исполнителей в Канаде на мировой репертуар, в который входят охраняемая копирайтом музыка, включая произведения авторов, композиторов и издателей США.

У SOCAN есть свои соображения относительно судебного механизма установления применяемых ставок и важности доступа ко всей соответствующей информации для целей установления обоснованных ставок. С точки зрения SOCAN, при установлении применяемых ставок судом ASCAP и BMI всегда несут бремя доказывания обоснованности требуемых ими ставок.

Если быть более конкретным, задача заключается в определении объективной рыночной цены бланкетных лицензий для публичного исполнения музыки. Если у ОКУПа не получается доказать обоснованность предложенных им ставок, тогда суд должен определить обоснованную ставку на основании всех доказательств.

По мнению SOCAN нынешний метод оценки прав коллективных обществ в США устарел по ряду причин. Во-первых, опыт показывает, что установление объективной рыночной цены прав исполнителей является обычно очень сложной и субъективной задачей.

Обременение коллективных обществ обязанностью доказывания без каких-либо исключений является необоснованным, в особенности, когда у пользователей их репертуара есть право получить лицензию для определенного вида использования по требованию, лицензию, которая может быть выдана либо без выплаты вознаграждения, либо с выплатой вознаграждения по временно применяемым минимальным ставкам, на достаточно продолжительный период времени, пока не будет принято решение суда в отношении применяемых ставок.

По мнению SOCAN, бремя, связанное с установлением обоснованных ставок лицензирования, должно быть возложено в равной степени на обе стороны, так как у них значительные, хоть и разные, заинтересованности в результате как у плательщика и получателя, соответственно.

Рассмотрение споров посредством частного арбитража между сторонами было бы более объективным и сбалансированным подходом. Подобный подход применяется в Канаде ведомством по копирайту для целей оценки прав исполнителей, управляемых SOCAN.

Практика рассмотрения споров в арбитраже оказалась более эффективным механизмом, при помощи которого можно выявить доказывающие факты в поддержку различных позиций, заявленных сторонами перед ведомством.