Черновик директивы по регулированию копирайта на едином цифровом рынке ЕС – обязательство прозрачности

Определенные правообладатели, такие как авторы и исполнители, нуждаются в информации для оценки экономической стоимости прав, гармонизированных законодательством ЕС. В особенности это тот случай, когда такие правообладатели предоставляют лицензию или передают права в обмен на вознаграждение.

Поскольку у авторов и исполнителей, как правило, нет сильных позиций при предоставлении лицензий или передачи их прав, им нужна информация для оценки актуальной экономической стоимости их прав, сравниваемой с получаемым ими вознаграждением за предоставленную лицензию или переданные права, но зачастую они сталкиваются с отсутствием прозрачности. Поэтому, получение ими адекватной информации от сторон соглашения или их титулярных правопреемников крайне важно для прозрачности и баланса в системе, регулирующей вознаграждение авторов и исполнителей.

При имплементировании обязательств прозрачности должны учитываться особенности контента и прав авторов и исполнителей в каждой отрасли. Государства-участники должны провести консультации со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, так как это поможет определить требования каждой отрасли.

Коллективные договоры должны быть рассмотрены как один из вариантов достижения соглашения между соответствующими заинтересованными сторонами относительно прозрачности. С целью адаптации существующей практики отчетности к обязательствам прозрачности должен быть предусмотрен переходный период.

Не нужно применять обязательства прозрачности к соглашениям, заключенными с обществами по коллективному управлению правами, так как они уже являются предметом обязательств прозрачности в соответствии с директивой 2014/26/EU.

Срок действия определенных соглашений на эксплуатирование прав, гармонизированных на уровне ЕС, достаточно продолжительный и существует несколько возможностей для авторов и исполнителей пересмотреть их условия с контрагентами по договорам или их титулярными правопреемниками. Поэтому, без ущерба применяемому в государствах-участниках к контрактам праву, должен быть предусмотрен механизм корректировки соглашений для тех случаев, когда оговоренное в лицензии или соглашении о передаче прав вознаграждение несоизмеримо мало по сравнению с доходами и выгодой, получаемыми от эксплуатации произведения или фиксации исполнения, учитывая при этом требование прозрачности, гарантированное этой директивой.

В тех случаях, когда стороны не достигли соглашения о корректировке вознаграждения, автору или исполнителю должно быть предоставлено право обратиться в суд или иное компетентное ведомство. Авторы и исполнители зачастую вынуждены защищать свои права в суде или трибунале в отношении своих контрагентов по договору. Поэтому государства-участники должны предусмотреть порядок альтернативного разрешения споров, при котором рассматриваются претензии относительно обязательства прозрачности и механизма корректировки соглашения.