Черновик предложенной директивы ЕС по копирайту на цифровом рынке – лицензии и передача прав

У авторов и исполнителей зачастую более слабая позиция при заключении договора, когда они предоставляют лицензии или передают свои права. Им необходима информация для оценки продолжительной экономической стоимости их прав, чтобы сравнить стоимость прав с вознаграждением, получаемым за выданную лицензию или за переданные права.

Но зачастую они сталкиваются с отсутствием прозрачности. Поэтому, для прозрачности и баланса в системе регулирования вознаграждения для авторов и исполнителей очень важен обмен договаривающимися сторонами или их правопреемниками адекватной информацией.

Чтобы гарантировать, что относящаяся к эксплуатации информация предоставляется авторам и исполнителям также в тех случаях, когда права были сублицензированы первым агентом другим лицам, которые эксплуатируют права, предлагаемая директива обязывает сублицензиатов предоставлять лицензиарам, по их требованию, соответствующую информацию об эксплуатации прав.

У государств-участников должна быть возможность, в соответствии с законодательством союза, посредством национального законодательства обеспечивать авторам и исполнителям более высокий уровень прозрачности. При имплементировании обязательств прозрачности должны приниматься во внимание и учитываться особенности различных видов контента и прав авторов и исполнителей в каждой сфере, так же как и значение вклада авторов и исполнителей в целое произведение или исполнение.

Государства-участники должны провести консультации со всеми имеющими отношение к делу заинтересованными сторонами при определении требований для каждой сферы. Коллективные договоренности должны быть рассмотрены как один из вариантов достижения соглашения между соответствующими заинтересованными сторонами на предмет прозрачности.

У государств-участников должна быть полная свобода в отношении имплементации обязательств прозрачности посредством установления правила, что соглашения, заключаемые между авторами, исполнителями и их партнерами по договорам, которые являются предметом регулирования или основаны на соглашениях по коллективному ведению переговоров, должны рассматриваться как соответствующие национальным положениям, имплементирующим предлагаемую директиву, когда соответствующее соглашение о коллективном ведении переговоров предусматривает предоставление авторам и исполнителям отчетности об эксплуатации их произведений и исполнений на регулярной основе в соответствии с предлагаемой директивой.

Чтобы сделать возможной адаптацию существующих практик отчетности к обязательствам прозрачности, должен быть предусмотрен переходный период. Обязательства прозрачности не нужно применять к соглашениям, заключенным с организациями по коллективному управлению правами, так как они уже являются объектом обязательств прозрачности в соответствии с директивой об ОКУПах.

Определенные договоры об эксплуатации прав, гармонизированных на уровне союза, длительного срока действия, предусматривают для авторов и исполнителей определенные возможности по пересмотру достигнутых договоренностей со своими контрагентами или их правопреемниками, если экономическая стоимость прав значительно вырастает по сравнению с изначальным прогнозом.

Поэтому, без ущерба применяемому договорному праву в государствах-участниках, механизм корректировки вознаграждения должен быть предусмотрен в тех случаях, когда изначально оговоренная сумма вознаграждения в соответствии с лицензией или передачей прав несоразмерно ниже по сравнению с текущими доходами и выгодами, полученными от последовательной эксплуатации произведения или фиксации исполнения.

При оценке ситуации необходимо принимать во внимание особенные обстоятельства каждого случая, так же как и особенности и практику в различных сферах контента, включая тот случай, когда контракт основан на коллективном соглашении. В тех случаях, когда стороны не могут достичь соглашения по корректировке вознаграждения, автор или исполнитель должны иметь право подать в суд или обратиться в иное компетентное ведомство.

Авторы и исполнители зачастую вынуждены защищать или реализовывать свои права перед своими контрагентами в суде или трибунале. Поэтому государства-участники должны предусмотреть альтернативную процедуру разрешения споров, которая будет адресована авторам и исполнителям или их представителям в отношении обязательств прозрачности и предусмотренного договором механизма корректировки вознаграждения.

Для этой цели государства-участники могут либо создать новое ведомство или полагаться на уже существующее, которое соответствует установленным предлагаемой директивой критериям. Эта альтернативная процедура разрешения споров должна быть без ущерба прав сторон, если они собираются признавать и защищать свои права посредством обращения в суд.