Мишель Барнье, европейский комиссар по вопросам внутренних рынка и услуг, председательствовал при подписании Меморандума о Понимании (МоП) в котором библиотеки, издатели, авторы и их коллективные общества пришли к соглашению установить ключевые принципы, основная цель которых – предоставить европейским библиотекам и подобным институтам культуры возможность оцифровать и сделать доступными онлайн книги и научные журналы, которые уже вне коммерции и являются частью их коллекции. Эта не носящая законодательного характера инициатива комплементарна принятому комиссией законодательному предложению по “произведениям-сиротам”.
МоП – успешный результат восьмимесячных переговоров заинтересованных сторон при содействии комиссии. Европейские авторы, издатели, библиотеки и общества по коллективному управлению работали совместно с ноября 2010 года, и пришли к соглашению, учитывающему интересы как авторов и издательской отрасли, так и библиотек и проектов по массовому оцифровыванию.
Коллективные общества, представляющие обладателей прав на книги и научные журналы, будут играть ключевую роль в практическом применении МоП, который должен существенно облегчить ведение переговоров и приобретение лицензий библиотеками и другими институтами культуры, чтобы оцифровать и разместить онлайн существенную часть их архивов (к примеру, книги и научные журналы, находящиеся вне коммерции).
Произведения вне коммерции – все еще охраняемые произведения, но более не доступные коммерчески, так как авторы и издатели решили либо не публиковать новые издания, либо не продавать копии через обычные каналы распространения. В свою очередь библиотеки не обладают правами на произведения, находящиеся в их коллекциях. Поэтому они обязаны получать разрешения от правообладателей – авторов и издателей – прежде чем смогут оцифровать произведения, находящиеся вне коммерции, и разместить онлайн как часть их проектов цифровых библиотек.
Комиссия будет осуществлять мониторинг развития МоП на основе полученной от заинтересованных сторон информации.