Белая бумага – общая политика в сфере копирайта для инноваций и творчества в ЕС

В этой белой книге комиссия представила свое видение основных проблем и возможное направление деятельности в отношении некоторых вопросов политики и предложила дальнейший анализ по ряду других вопросов. Стратегические решения по поднятым в этом документе проблемам должны быть рассмотрены в течение предстоящего законодательного периода с 2014 по 2019 гг.

Ряд факторов очень важен для разработки и функционирования системы копирайта: определение прав и исключений, механизмов для защиты этих прав, и инфраструктуры лицензирования. Учитывая трансграничную природу распространения цифрового контента, необходимо определиться с общими решениями. В соответствии с принципом субсидиарности, когда возможно, следует придерживаться гибкости для решений на национальном уровне.

С момента принятия директивы информационного общества (информационная директива) широко распространенные широкополосные сети и цифровые технологии оказали свое влияние не только на способы создания и распространения контента, но и на способы доступа к этому контенту.

Мобильный интернет стал повседневной реальностью, предоставляемые объемы для хранения информации стремительно увеличиваются, а стоимость копирования и распространения контента значительно снизилась. Пользователи могут легко делиться контентом при помощи специальных платформ, использующих облачные технологии, таящие в себе огромный потенциал для предоставления сервисов. Сервисы, работающие по модели стриминга, в отличие от сервисов, работающих по модели скачивания, предлагают опции, радикально изменяющие и “персонифицирующие” опыт потребителя.

Платформы, специализирующиеся на контенте пользователей стали популярными и одним из основных каналов сбыта контента. Параллельно с этим, простота в цифровом производстве и онлайн распространении существенно увеличили возможности для самопубликаций. Цифровые технологии также внесли свой вклад в образование и культуру, увеличивая доступ к знаниям и наследию, в особенности посредством цифровизации.

Подобные изменения оказали влияние на цепочку формирования ценности для производства, распространения и доступа к защищенным копирайтом произведениям. Новые участники рынка, в основном онлайн сервисы и платформы, конкурируют с уже существующими участниками рынка в таких разнообразных сферах как издание книг и газет, музыки, кино и телевидения.

Инновационные бизнес модели для распространения контента, зачастую основанные на доходах от рекламы или управления данными, продолжают развиваться. В то же время, широко распространенная нелегальная дистрибуция контента паразитирует на интеллектуальном творчестве созидающих, а также на уже существующих и новых легальных бизнес моделях.

Это является не только разрушающим фактором творческой индустрии, но и вызовом политикам. Изменения оказали влияние на распределение ценности среди участников рынка и, наряду с другими факторами, предоставили потребителям большие возможности выбора, изменили их ожидания и повлияли на денежные потоки в интернет экономике.

В принципе, снижение уровня защиты копирайтом, в краткосрочной перспективе, может иметь статический, нисходящий эффект на стоимость доступа к существующим результатам творчества для потребителей и для институционных (например, образовательные или культурные учреждения) и корпоративных пользователей (в особенности интернет экономики).

Это может привести к снижению цен и, возможно, менее дорогостоящим инновациям. Тем не менее, это может сократить возможность творцов пожинать плоды своих трудов и ограничить возможность издателей и продюсеров возмещать инвестиции необходимые для выпуска результатов интеллектуальной деятельности в продажу. В средне- – долгосрочной перспективе, в динамике, экономический стимул создавать и инвестировать в новые результаты интеллектуальной деятельности может ослабеть при сокращении производства контента.

Чем быстрее устаревает контент, тем больше динамика преобладает над статикой. Компромисс может иметь важную практическую роль для устойчивого развития цепочек ценностей, основанных на охраняемых законом объектах интеллектуальной собственности, в особенности на тех, что произведены профессионально.