В Греции заработал новый механизм по борьбе с нелегальным контентом онлайн

В Греции, ad hoc, создано специальное административное ведомство, “Комиссия для уведомлений об онлайн нарушениях авторских и смежных прав”. Законодательство Греции предусматривает новый механизм по борьбе с онлайн нарушениями авторских и смежных прав. Механизм этот добровольный и независимый от судебной защиты прав.

Обращение лица в комиссию не приостанавливает и не наносит ущерба судебному обращению правообладателя по тому же самому делу. Решение комиссии не препятствует обращению сторон, вовлеченных в спор, в суд за защитой их интересов. Решения комиссии не создают обязательное res judicata для судебных органов, проще говоря, решения комиссии юридически не предопределяют решение суда. Обратиться в комиссию может как первичный, так и вторичный обладатель авторских или смежных прав, включая ОКУП (общество по коллективному управлению правами), если права, которыми он управляет, нарушаются в сети.

Механизм доступен в отношении онлайн нарушений, совершенных на веб-сайтах или посредством веб-сайтов (указанием на доменные имена или IP адреса). Закон ясно указывает, что механизм не применяется к нарушениям, совершенным конечными пользователями либо посредством скачивания, либо посредством стриминга объектов авторских или смежных прав, хранением в облаках или обменами файлами через P2P. Механизм нацелен на интернет-посредников, которые и являются “ответчиками” по обращениям в комиссию.

Комиссия формируется из трех участников – президент из Греческой организации по интеллектуальной собственности, является президентом этой комиссии, представитель из греческого ведомства по защите данных и представитель из греческой телекоммуникационной и почтовой комиссии, являющийся секретарем вновь созданной комиссии. Срок полномочий составляет три года. У комиссии есть полномочия по приему жалоб и вынесению решений, а также полномочия по контролю за выполнением вынесенных решений в соответствии с новыми правилами.

Для того, чтобы комиссия приступила к рассмотрению жалобы, должны быть одновременно соблюдены любые два из следующих требований:

  • Заявитель, или его представитель, заполняет и подает, либо в электронном виде, либо по электронной почте, либо по обычной почте, либо лично, типовой запрос, утвержденный Греческой организацией по интеллектуальной собственности, вместе с обязательными для предоставления документами, а также иные, подтверждающие запрос доказательства наличия у заявителя прав и их нарушения, что включает в себя URL и идентификацию контента.
  • Заявитель платит соответствующую пошлину в Греческую организацию по интеллектуальной собственности. Минимальный размер пошлины составляет 300 евро, максимальный – 1000 евро, не учитывая налог на добавленную стоимость. Размер пошлины зависит от количества доменов и вида незаконной эксплуатации контента.
  • Заявитель уже прибегал к подобному механизму удаления нелегального контента, предоставляемому посредниками-сервис-провайдерами, вовлеченными в эксплуатацию спорного контента, и не достиг желаемого результата.

После получения жалобы, комиссия приступает к ее предварительной оценке. Комиссия должна решить, принимать ли жалобу к производству. Жалоба может быть отклонена по причинам, указанным в законе: не оплачена пошлина, отсутствие компетенции или наличие решения суда, относительно тех же самых спорящих сторон и того же самого объекта спора. Если жалоба принимается к производству, следуют две стадии: предварительное производство и вынесение решения.

После принятия жалобы к производству, комиссия всеми соответствующими способами в течение 10 рабочих дней одновременно уведомляет всех интернет провайдеров Греции, и если представляется возможным, хостинг провайдеров, администраторов и/или собственников сайтов, указанных в жалобе. Уведомление указывает, как минимум, нарушенные права, нарушенные положения закона, и выводы оценки поданной заявителем документации и доказательств.

Получатель такого уведомления может добровольно исполнить требования правообладателя в течение 10 дней с момента получения уведомления. В этом случае комиссия выносит решение, указывающее на добровольное исполнение требования получателем уведомления. Получатель уведомления также может получить лицензию у правообладателя в течение 10 дней с момента получения уведомления или подать комиссии свои возражения в течение 5 дней с момента получения уведомления. Возражение следует подкрепить доказательствами отсутствия нарушения прав.

На стадии вынесения решения комиссия рассматривает дело и выносит решение, которое должно быть доведено до сведения правообладателя и всех получателей уведомления. Вынесенное решение либо отказывает в удовлетворении жалобы по причине отсутствия нарушения прав, либо, если нарушение установлено, предлагает получателям уведомления либо удалить нелегальный контент, либо блокирует доступ к нелегальному контенту, указанному в жалобе, используя при этом наиболее подходящие и эффективные технические средства, включая блокирование IP адреса или DNS. Выбор средства зависит от особенностей нарушения.

Комиссия может выбрать удаление спорного контента с веб-сайта, если последний хостится на территории Греции. Контент должен быть удален навсегда, до тех пор, пока не будет получена соответствующая лицензия. Комиссия также может выбрать блокирование доступа, в случае если нарушение носит характер национального масштаба. Если нелегальный контент хостится на зарубежных серверах, комиссия также может выбрать блокирование доступа. Но, блокирование IP адреса не может превышать 6 месяцев, а блокирование DNS (включая субдомены) должно быть не менее трех лет.

Решения комиссии не подлежат разглашению публике, но могут быть опубликованы на веб-сайте Греческой организации по интеллектуальной собственности только по решению комиссии. За неисполнение решения комиссии, ее отдельным решением может быть наложен штраф в размере от 500 до 1000 евро в день в зависимости от характера нарушения прав.