Юридическое обоснование смежных прав для издателей прессы в интернете – проблема издателей

Комитет по юридическим вопросам Европейского Парламента ЕС опубликовал краткое юридическое обоснование для введения новых онлайн смежных прав для издателей прессы. Новые права предлагались с целью финансового оздоровления новостных издателей, так как большая часть информации черпается из интернета.

В настоящее время предложенные для издателей прессы права предоставлены действующей директивой о копирайте в информационном обществе продюсерам фонограмм и фильмов и вещательным организациям. Каждый вид этих продюсеров работает как медиа распространители, которые производят “фиксации” произведений, которые могут содержать охраняемый законодательством об интеллектуальной собственности материал, как, например, сценарий фильма или мелодия песни. Аналогичная логика применялась к фиксациям пресс публикаций, которые также содержат охраняемые законом об интеллектуальной собственности литературные произведения и изображения.

На момент составления и публикации этого обоснования, пресс публикация означала “фиксацию собрания произведений литературы журналистского характера, которые также могут включать в себя иные произведения или объекты интеллектуальной собственности и представлять собой отдельную единицу в периодической или регулярно обновляемой публикации под одним названием”. Более того, эта публикация должна иметь целью “предоставление информации, относящейся к новостям или иным главным событиям и публиковаться в любом медиа под инициативой, редакторской ответственностью и контролем сервис провайдера”.

В соответствии с предложенной директивой, права издателя не должны затрагивать любое право, уже предоставленное авторам и иным правообладателям. Право издателей не может быть реализовано или использовано против этих правообладателей. К праву издателя также применяются исключения и ограничения для прав интеллектуальной собственности, а срок охраны составляет 20 лет после публикации. Несмотря на всю критику и печальный опыт, комитет полагает, что предлагаемое право обосновано и адекватно экономическим и юридическим реалиям.

Прежде всего, право издателей было предложено для решения недостатка рыночной проблемы: сегодня новые технологические возможности для массовой эксплуатации пресс публикаций не только идут рука об руку с мощными экономическими стимулами для компаний воспользоваться преимуществами этих новых технологий, но и оказывают негативное влияние на издателей прессы в Европе.

Пресс публикации могут копироваться и распространяться по всему миру посредством различных цифровых платформ в мгновение ока. Специализированные агрегаторы могут автоматически и мгновенно сканировать, хранить, комбинировать заново и отображать полностью или частично онлайн пресс публикации. Пресс публикации в печатном виде могут сканироваться и распространяться в виде PDF.

Существуют мощнейшие экономические стимулы для массовой эксплуатации пресс публикаций. Стандартная бизнес модель интернет экономики – публикация привлекательного контента на одном сайте с целью привлечения интернет пользователей для рекламных целей или продажи подписки. Чем больше контента, тем больше привлекается пользователей – чем больше привлекается пользователей, тем больше доходы от рекламы или продажи подписки. Эти косвенные сетевые эффекты присущи многопрофильным медиа-платформам.

Самым простым способом получения привлекательного контента, разумеется, является заимствование его с других веб-сайтов или поощрение пользователей загружать контент третьей стороны с целью его отображения на собственном веб-сайте. Существует огромное количество примеров платформ, зиждущихся на агрегации пресс контента третьих лиц.

Обычно такие агрегаторы представляют последние новости на своих домашних страницах (заголовок + извлечение из текста), либо на основе выбора главных тем по умолчанию, либо на основе личных предпочтений. Клик по любому извлечению из новости делает видимым больше контента. Затем пользователям предлагается комментировать, оценивать или иным образом взаимодействовать с веб-сайтом.

Таким образом, в отличие от “пассивных медиаторов”, большинство платформ активно выбирают, ранжируют и классифицируют новостные публикации в соответствии с их собственными методами и комбинируют их для создания новых, специализированных продуктов. Большинство агрегаторов также отправляют новостные нарезки автоматически по электронной почте или по SMS. Это наглядно демонстрирует, что бизнес модель таких платформ ставит во главу угла использование пресс публикаций третьих лиц для создания их собственных отношений с потребителями с целью генерации доходов и, в конечном счете, ограждают пользователя от источника.

Эффекты от такой эксплуатации пресс публикаций разрушительны для издателей прессы. Согласно исследованию европейской комиссии, 57% онлайн пользователей получают доступ к газетам через социальные медиа, новостные агрегаторы и поисковые системы. Более того, 47% этих пользователей, только просматривают и читают извлечения из новостей на этих веб-сайтах без переходов по ссылкам для ознакомления со статьей полностью на веб-сайте газеты. Согласно другому исследованию, на сервисе Google News 44% посетителей сервиса только просматривают заголовки без посещения веб-сайтов газет, таким образом “существенная часть трафика теряется”.

Исследования полагают, что краткие описания новостей, используемые социальными сетями, новостными агрегаторами и поисковыми системами, достаточны для удовлетворения первичного информационного спроса половины интернет пользователей. Этот вывод основан на специфике потребления новостей: читателей новостей не интересует большой по объему чтения материал; читатели не хотят пропустить что-то им нужное. И пока издатели прессы удовлетворяют предпочтения пользователей инвестированием в осмысленные заголовки и полноценные аннотации, платформы эксплуатируют эту инвестицию, представляя результаты издателей своим пользователям.