Законодательная интервенция
Права в онлайн передачах
В соответствии с этим вариантом можно было бы предоставить разъяснение, обязательное к применению, указывающее, что в контексте Информационной директивы, принцип исчерпания прав применяется к копиям, приобретенным посредством сервисов “скачивай и владей” в онлайн среде (в тех пределах, в каких это требуется для достижения функционального соответствия “физическому миру”).
В дополнение к этому, следовало бы ввести принудительное исключение, охватывающее в обязательном порядке создание ссылок и просмотр веб-страниц. В отношении прав воспроизведения и доведения до всеобщего сведения могут быть предусмотрены две альтернативы:
Альтернатива a
В соответствии с этой альтернативой правообладатели были бы обязаны всегда уполномочивать, или передавать право уполномочивать, осуществление вместе права на воспроизведение и права на доведение до всеобщего сведения (“комплект прав”) для целей онлайн передач. Для адаптации уже действующих соглашений и предоставленных обществам по коллективному управлению правами полномочий, а также в целях соблюдения международных обязательств, как ЕС, так и государств-участников, были бы введены переходные положения.
Альтернатива b
В соответствии с этой альтернативой праву на воспроизведение и праву на доведение до всеобщего сведения были бы даны новые определения, чтобы оба эти права были связаны друг с другом, в результате чего для онлайн передач применялось бы только одно право. Например, одним из последствий стала бы необходимость очищать только одно право на воспроизведение для онлайн сервисов “скачивай и владей”. Для адаптации уже действующих соглашений и предоставленных обществам по коллективному управлению правами полномочий, были бы введены переходные положения.
Защита прав
Ключевым элементом реформы являлось бы надлежащее определение концепции “коммерческой цели или масштаба”, чтобы использовать это в качестве критерия для укрепления положения посредников, при этом гарантируя, что меры по защите исключительных прав не будут сфокусированы на пользователях, действующих без какой-либо коммерческой цели. Это должно осуществляться при соблюдении основных прав, включая свободу выражения, защиту данных и процессуальные гарантии, включая ясность и предсказуемость правовых норм, ограничивающих эти основные права.
Регистрация, владение правами и лицензирование
Альтернатива а
Эта альтернатива была бы нацелена на создание системы регистрации прав в ЕС, результатом чего стала бы база данных владельцев прав и последующих передач прав другим лицам. При помощи этой базы данных потенциальные пользователи были бы в состоянии определить, какие произведения все еще охраняются копирайтом и к какому правообладателю им следовало бы обратиться для получения необходимой лицензии.
С другой стороны, правообладатели могли бы использовать регистрационные данные в качестве доказательства при проведении переговоров о заключении соглашения или в судебных спорах. Тем не менее, во избежание сомнений, регистрация не будет являться основанием для возникновения защиты копирайтом, так как это являлось бы нарушением закрепленного в Бернской конвенции правила “без формальностей”.