Поисковики и интернет ускоряют распространение и поиск информации. Со временем появились агрегаторы новостей, позволяющие не читать новость целиком и экономить время, посредством прочтения краткого содержания новости.
Зарабатывают агрегаторы, в числе прочего, не только на рекламе, но и на больших данных. Издатели новостей стали требовать доли от доходов новостных агрегаторов. Ведь сервис существует во многом благодаря контенту таких издателей, они его создают. Чтобы издатели не спорили с агрегаторами долго, было решено закрепить на законодательном уровне механизм, благодаря которому агрегаторам пришлось бы делиться своими доходами с издателями, так называемый “налог Google” или “налог на (гипер)ссылку” (link tax).
После того, как налог законодательно закрепили в Испании, Ассоциация Издателей Периодических Публикаций решила провести исследование о последствиях нововведения в законодательство об интеллектуальной собственности на практике. Выводы были неутешительные – действие закона, который должен был обеспечить дополнительные доходы издателям, прямо пропорционально его цели. Благодаря новому закону в Испании закрылся не только сервис Google News, но и другие новостные агрегаторы.
Оказалось, что законодательное нововведение вредит издателям. Более того, агрегаторы расширяют рыночные возможности для первичных издателей, а не заменяют их. Оказывается, агрегаторы новостей способствуют росту рынка новостей. В первую очередь от закона пострадали небольшие сайты, которые очень сильно зависят от предоставляемых новостными агрегаторами сервисов – они лишились значительной части трафика.
Некоторые сервисы ушли с рынка, потому что не знали, нужно ли им платить. Они понятия не имели, как применять новый закон. Получается, что новый закон уставил также определенную финансовую планку – если новый игрок захотел выйти на рынок, он просто должен часть средств “зарезервировать” для выплат первичным издателям, точнее ОКУПам, которые управляют правами этих издателей. А так как на рынке смогли выжит в основном крупные издатели и ресурсы, то действие закона сказалось еще негативно и на конкуренции.
Правовая неопределенность, явившаяся следствием нового закона, вынудила сервис по сканированию социальных сетей уйти с рынка Испании. Сервис сканировал социальные сети и составлял рейтинг актуальных новостей. С уходом различных сервисов по агрегации контента исчезли и каналы привлечения внимания читателей. Читатели – люди любопытные, вот только несколько ленивые для издателей новостей и новостного контента – они не тратят много времени и сил на поиск информации, не говоря уже об анализе всей опубликованной информации. С уходом читателей стали падать и рекламные доходы.