Press "Enter" to skip to content

Оценка последствий модернизации ИС в ЕС – третий вариант законодательного закрепления права для издателей прессы

То же самое, что и предусматривается вторым вариантом, вместе с законодательным закреплением на уровне ЕС возможности для государства-участника предоставить издателям право требовать компенсацию за использование материала в соответствии с исключением

В дополнение к законодательному закреплению нового смежного права для онлайн использования пресс публикаций, описанного во втором варианте, предлагаемый вариант закрепил бы специальное положение в законодательстве ЕС, разъясняющее, что государство-участник может выбрать законодательное закрепление положения, согласно которому, если автор передал или лицензировал свое право издателю, такая передача составляла бы достаточное правовое основание для издателя требовать компенсацию за использование, осуществленное в соответствии с исключением, применяемым к переданному или лицензированному праву.

В ответах на публичную консультацию издатели книг и научной литературы главным образом указывали на проблемы отличные от тех, с которыми сталкивались издатели прессы, в частности на правовую неопределенность в отношении компенсации за использования в соответствии с исключениями.

Поэтому, как ожидается, издатели из различных секторов поддержат этот вариант, так как он устанавливает возможность маневра для государств-участников в части законодательного закрепления на национальном уровне положений, предусматривающих распределение компенсации издателям как вторичным правообладателям, допуская, таким образом, в принципе сохранение существующих и уже действующих в государствах-участниках систем, хотя и может понадобиться их адаптация.

Во время публичных консультаций некоторые авторы выразили поддержку подобным национальным механизмам, в то время как другие скептически отнеслись к той прибыли, которую они смогли бы извлечь от действия таких механизмов.

Как ожидается, потребители будут придерживаться нейтральной точки зрения в отношении дополнительных элементов третьего варианта, поскольку такое вмешательство в сфере компенсации за исключения не должно привести к увеличению общего уровня компенсации должной к уплате, и, следовательно, к увеличению общего уровня налогов, взимаемых с конечного потребителя.

Исключенный вариант

Закрепление в законодательстве ЕС смежного права, охватывающего все публикации, включая те публикации, что не относятся к прессе

Поставленные задачи могут быть выполнены также посредством законодательного закрепления на уровне ЕС смежного права, охватывающего всех издателей из всех секторов (пресса, книги, издатели научной литературы и т.д.). Тем не менее, такой вариант не рассматривался в оценке последствий законодательных мер, так как он не является соразмерным способом решения проблем, с которыми сталкивается издательская индустрия.

Проблема, связанная с трудностями издателей прессы в достижении соглашений и монетизации использования их контента онлайн сервис провайдерами, может быть решена смежным правом, применяемым только к пресс публикациям (второй и третий варианты).

Проблема в отношении возможности издателей получать компенсацию за использование в соответствии с исключениями, которые затрагивают издателей всех сфер (новости, книги, научные публикации), может быть решена соразмерным образом посредством предоставления разъяснения относительно требования издателями компенсаций (третий вариант).

error: Content is protected !!