Press "Enter" to skip to content

Оценка последствий модернизации ИС в ЕС – второй вариант законодательного закрепления права для издателей прессы

Введение в законодательство на уровне ЕС смежного права, охватывающего цифровое использование пресс публикаций

Этот вариант гарантировал бы признание и стимулирование творческого и экономического вклада издателей прессы (таких как издателей новостных газет и журналов)  на законодательном уровне ЕС, как это сегодня имеет место в отношении других творческих индустрий (продюсеры фильмов и фонограмм, вещатели). Появление новой категории правообладателей (издателей прессы) не повлияет на объем предоставляемых им исключительных прав, а именно прав на доведение до всеобщего сведения и на воспроизведение, которые гармонизированы действующим законодательством ЕС.

Это подразумевает, в частности, что эта интервенция не изменит  правового статуса гиперссылок в законодательстве ЕС, как это следует из прецедентного права Европейского Суда, в соответствии с которым “размещение на веб-сайте кликабельных ссылок на произведения, которые и так свободно доступны на другом веб-сайте” не является действием, подпадающим под соответствующее регулирование правом интеллектуальной собственности. Законодательная интервенция будет заключаться в следующем:

Охраняемые объекты: Защита будет выгодна издателям пресс публикаций, таких как новостные газеты и журналы, в соответствии с определением, предусмотренным в правовом документе.

Предоставляемые права: Издателям прессы будут предоставлены исключительные права на доведение до всеобщего сведения и на воспроизведение в объёме, необходимом для цифрового использования.

Исключения: исключения и ограничения, предусмотренные законодательством ЕС, включая новое, предусмотренное этой законодательной интервенцией, будут применяться.

Отношение к правам авторов: Права издателей будут применяться без ущерба к правам авторов и иных создателей результатов интеллектуальной деятельности на их индивидуальные творческие вклады (новостные или журнальные статьи, фотографии, видео) которые в совокупности составляют охраняемый объект (конечный продукт прессы).

Срок охраны: Срок предоставляемой охраны других смежных прав, таких как предоставленные продюсерам фонограмм и фильмов, обычно составляет 50 лет. Более короткий срок охраны следует предлагать в этом случае, принимая во внимание более короткий экономический цикл эксплуатации пресс контента (относительно короткий период времени после публикации). Это согласуется с ситуацией в государстве-участнике, где издателям законом об интеллектуальной собственности предоставляется отдельная защита, и в котором срок защиты обычно короче по сравнению с другими смежными правами. В этой оценке рассматривается три сценария:

А) Средний срок охраны (между 10 и 50 годами).

В) Короткий срок охраны (между 5 и 10 годами).

С) Очень короткий срок охраны (между 1 годом и 5 годами).

Большинство издателей прессы, в особенности крупные организации издающие основные новостные газеты и журналы, которые ответили на публичные консультации, поддерживают введение нового смежного права на уровне ЕС. Авторы, пишущие для прессы, (в частности, журналисты), выразили неоднозначную реакцию в ответах на публичную консультацию. В целом они полагают, что переговорные позиции индустрии издателей в отношении онлайн сервис провайдеров должна быть усилена, но при этом они выражают определённое сомнение в отношении возможных негативных последствий на них от новых прав, предоставленных издателям.

Сервис провайдеры, такие как новостные агрегаторы и сервисы мониторинга медиа, как правило, выступают против предоставления издателям прессы нового смежного права, так как, по их мнению, это будет фактором, сдерживающим инвестиции в инновационные онлайн сервисы, и создаст барьеры для малого бизнеса.

Организации по защите прав потребителей высказали некоторые оговорки в отношении возможного введения смежного права и выразили опасение, что это может еще больше усложнить потребителям онлайн доступ к существующему пресс контенту. В то же самое время, некоторые организации по защите прав потребителей признали, что смежное право может иметь позитивные последствия в отношении качества новостного контента.

Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.

error: Content is protected !!