В последние годы интернет стал основным рынком для дистрибуции и доступа к охраняемому законом контенту, включая огромное количество игроков рынка и большое разнообразие бизнес моделей. В то время как контент сервисы стали жизненно важными для извлечения доходов, правообладатели сталкиваются с трудностями при попытке монетизировать и контролировать дистрибуцию их контента онлайн.
Растет озабоченность о совместном использовании ценности, создаваемой некоторыми новыми формами дистрибуции онлайн контента. Проблемы, с которыми сталкиваются правообладатели, связанные с сервисами, которые хранят и предоставляют доступ к огромному количеству охраняемого законом контента, загружаемого пользователями этих сервисов, должны решаться на уровне ЕС учитывая трансграничную природу этих сервисов, которые используются публикой для потребления контента онлайн.
Действия на уровне ЕС необходимо предпринять, чтобы избежать возможной фрагментации, которая может быть обусловлена инициативами государств-участников, устанавливающих обязательства для таких сервисов, и чтобы гарантировать более равные условия для сервисов, вовлеченных в дистрибуцию контента.
Проблемы, с которыми сталкиваются сегодня издатели новостей, были определены несколькими государствами-участниками. Некоторые из них, в частности Германия и Испания, на национальном уровне приняли различные законодательные решения с целью решения этих проблем. Тем не менее, национальным решениям не хватает масштаба, и они могут привести к фрагментации рынка в сфере публикации новостей. Поэтому необходима интервенция на уровне ЕС чтобы эффективно решить проблемы, с которыми сталкивается издательская индустрия.
Более того, текущее прецедентное право обусловило неопределенность в некоторых государствах-участниках относительно возможности поддерживать долгосрочные национальные системы, позволяющие издателям иметь долю в компенсации, вытекающей из исключений и ограничений для прав на интеллектуальную собственность, и государства-участники, чьи национальные механизмы компенсации были более всего затронуты напрямую судебными решениями, стали рассматривать принятие национального законодательства, но неясно, в какой степени они могут это реализовать в соответствии с действующими правилами ЕС. В этом отношении необходимая определенность может быть достигнута только посредством законодательной интервенции на уровне ЕС.
Главная цель заключается в достижении рынка интеллектуальной собственности и цепочки ценности, которые эффективно работают для всех участников, и задать правильный вектор для инвестиций и распространения креативного контента. В каждой охватываемой сфере были определены конкретные цели:
(i) гарантировать правообладателям выгоду от правового регулирования, позволяющего им вести переговоры и получать вознаграждение за онлайн эксплуатацию их контента онлайн сервисами, хранящими и предоставляющими доступ к огромному количеству контента, загруженного пользователями этих сервисов; а также справедливую среду для всех видов онлайн контент сервисов;
(ii) гарантировать справедливую долю доходов, получаемых от использования публикаций среди различных участников издательской цепочки ценностей; и
(iii) укрепить правовую определенность, прозрачность и баланс в системе, регулирующей вознаграждение творцов.
Два вида проблемы отражают два аспекта цепочки ценностей: по “восходящей”, когда правообладатели пытаются лицензировать их контент для определенных онлайн контент сервисов (сложно вести переговоры на справедливой основе и получить вознаграждение) и по “нисходящей”, когда творцы ведут переговоры по заключению соглашений на эксплуатацию их произведений (отсутствие прозрачности при эксплуатации произведений). Последнее, не является специфическим для онлайн среды, но усугубляется многочисленными формами эксплуатации, существующими в онлайн среде.
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.